Generalzolldirektion
Wir sind die Generation Zoll

Herausforderung
Der Zoll braucht dringend Nachwuchs, um zahlreiche Aufgaben zu bewältigen.

Problem
Die Gen Z hat hohe Ansprüche an den Job.

Strategie
Sinn und Sicherheit sind entscheidend bei der Berufswahl. Das bietet der Zoll mit diversen gesellschaftsrelevanten Tätigkeiten.

Idee
Aufgaben des Zolls mit der Relevanz für die Gesellschaft verknüpfen.

Umsetzung
Authentische und zeitgeistige Kommunikation, die die Sinnhaftigkeit des Zolls verdeutlicht.

Ergebnisse
Knapp 24.000 Bewerbungen; im Relevant-Set für 22% der Jugendlichen; 79% der Jugendlichen wissen, für welche Werte der Zoll einsteht; Platz 9 im Trendence Schülerbarometer.

Entgegen der Annahme, dass der Zoll nur für Flughafen- und Grenzkontrollen und das Aufdecken illegaler Beschäftigung verantwortlich ist umfasst die Arbeit der Zöllner:innen mehr, als sich auf den ersten Blick vermuten lässt. Denn als moderne Bürger- und Wirtschaftsverwaltung des Bundes und Teil der Sicherheitsarchitektur Deutschlands reicht das Tätigkeitsspektrum des Zolls von der reinen Dienstleistung bis zum hoheitlichen Handeln. Konkret bedeutet das: Rund 48.000 Zöllner:innen setzen sich jeden Tag für mehr Gerechtigkeit ein. Sie fördern den Wirtschaftsstandort Deutschland, überwachen den Warenverkehr, sorgen für faire Verhältnisse auf dem Arbeitsmarkt, schützen Verbraucher:innen vor mangelhaften Waren die nach Europa importiert werden und die Bevölkerung vor den Folgen grenzüberschreitender Kriminalität. Außerdem bekämpfen sie den Schmuggel bedrohter Tier- und Pflanzenarten und nehmen Jahr für Jahr etwa die Hälfte der dem Bund zufließenden Steuern ein. Diese Sicherung der finanziellen Leistungsfähigkeit ist Grundlage für das Funktionieren unseres Staates. Denn diese Einnahmen machen wichtige Zukunftsinvestitionen in Bildung, Familie, Forschung oder Infrastruktur erst möglich.

Primäres Ziel der Kampagne ist es, die Anzahl der qualitativ geeigneten Bewerber:innen sowohl für eine Ausbildung als auch für ein duales Studium im Bereich Finanzwirtschaft oder Verwaltungsinformatik zu erhöhen, um die jährlich ca. 2.000 Stellen zu besetzen:

  • Für eine Ausbildung im mittleren Dienst: ca. 1.350 zu besetzende Stellen
  • Für ein duales Studium im gehobenen Dienst: ca. 700 zu besetzende Stellen
  • Für ein duales Studium im Fach der Verwaltungsinformatik:
    ca. 30 zu besetzende Stellen

Mit dem Ziel, die Anzahl an qualifizierten Bewerbungen zu steigern, liegt der Fokus der Kampagne neben der Reichweite und Bekanntheit auf einer möglichst hohen Kontaktqualität. Die Nachwuchswerbungskampagne adressiert junge Menschen, die durch das Erkennen der Wertekongruenz langfristig beim Zoll arbeiten wollen und dasselbe Mindset teilen. So wird sichergestellt, dass ein dauerhaftes Perfect Match zwischen Bewerber:in und dem Zoll gewährleistet ist. Durch die Schärfung des Profils des Zolls und die Hervorhebung der für die Gesellschaft wichtigen Aufgaben soll der Zoll als attraktiver Arbeitgeber positioniert werden, sodass Jugendliche ihn innerhalb ihres Relevant Set als First Choice betrachten. Zusätzlich soll die Kampagne sich nicht nur inhaltlich sondern auch durch die Tonalität von klassischer Behördenkommunikation unterscheiden ohne die Seriositätsgrenze zu verletzen.

Klimawandel, Corona-Pandemie und Gender-Debatten – die Herausforderungen unserer Zeit nehmen Einfluss auf den Wertekompass einer ganzen Generation. So sehr, dass der Wunsch nach einer lebenswerten und gerechteren Welt mehr und mehr mit der eigenen beruflichen Zukunft und den Ansprüchen an einen Arbeitgeber korrelieren. Es ist gar eine Verschiebung der Anforderungen an die eigene Arbeit zu vernehmen. Nicht allein sind ein geregeltes Einkommen oder die Jobsicherheit von Bedeutung. Die persönliche Identifikation und sinnstiftende Tätigkeiten spielen für die Generation Z eine immer immensere Rolle. Für den Zoll wiederum sind Diversität, Inklusion und Gendergerechtigkeit keine Buzzwords, sondern Grundwerte. Der Einsatz für mehr Gerechtigkeit ist kein Whitewashing, sondern seine Grundaufgabe.

Da die Tätigkeiten des Zolls vielfältig und in den unterschiedlichen Sachgebieten diverse Expertisen erforderlich sind, wurde die Kampagne in verschiedene, auf die Zielgruppe abgestimmte, Sub-Kampagnen gegliedert. Schwerpunkt der Ansprache der Jugendlichen lag jedoch auf dem Leitgedanken „Wir sind die Generation Zoll“, der die gesamtgesellschaftliche Verantwortung des Zolls in den Fokus der Kommunikation stellt und verdeutlicht, dass die Gen Z und der Zoll dieselben Werte teilen. Ziel ist es, die Zielgruppe in relevanten Touchpoints auf den Zoll als „Arbeitgeber mit Sinn“ aufmerksam zu machen.

Die quantitative Evaluation der Kampagne, die zu zwei Zeitpunkten in jedem Jahr durchgeführt wird (T0-Messung vor der Kampagnenlaufzeit und T1-Messung am Ende der Kampagnenlaufzeit) macht die Erfolge anhand konkreter KPIs messbar.

Neben knapp 24.000 eingegangen Bewerbungen zeigt die Kampagne weitere positive Auswirkungen in der Zielgruppe:

  • Insgesamt wird die Kampagne von 75% der Jugendlichen positiv bewertet.
  • Die Bekanntheit des Zolls ist auch im Vergleich zu 2021 mit 84% auf konstant hohem Niveau.
  • Die erlangte Bekanntheit trägt dazu bei, dass ca. ein Viertel der Jugendlichen (22%) den Zoll durch die Kampagne zum Relevant Set zählt.
  • Seit Einführung der Kampagne 2022 stieg die wahrgenommene Attraktivität des Zolls als Arbeitgeber um 11%. Insgesamt sagen 59% der Befragten, dass der Zoll für sie einen attraktiven Arbeitgeber darstellt.
  • 79% geben an, dass ihnen die Kampagne die Haltung sowie die Werte vermittelt, die der Zoll vertritt.
  • Darüber hinaus sagen 80% der Jugendlichen, dass ihnen die Kampagne die vielfältigen Tätigkeiten und somit Jobmöglichkeiten sowie die Vorteile des Zolls als Arbeitgeber näherbringt (73%).
  • Im Trendence Schülerbarometer liegt der Zoll mit dem Platz 9 weiterhin unter den Top Ten der attraktivsten Arbeitgeber in Deutschland.

Jedes Jahr gibt es rund 2.000 Ausbildungs- und duale Studienplätze beim Zoll, die vorrangig von 15- bis 19-Jährigen besetzt werden sollen. Und das aus gutem Grund: Bis 2030 werden über 12.000 Zöllner:innen in den Ruhestand gehen – das ist aktuell etwa ein Viertel der Beschäftigten. Um die vielfältigen Aufgaben des Zolls weiterhin zu meistern, braucht es überzeugten Nachwuchs. Dabei steht der Zoll vor drei Herausforderungen. Zum einen prägen viele, oft negative Vorurteile oder gar Fehlannahmen das Meinungsbild der Gesellschaft. Denn ein Großteil der Menschen weiß nicht, wie viele abwechslungsreiche Aufgabenbereiche der Zoll zu bieten hat. Zum anderen konkurriert der Zoll mit einer Vielzahl von Behörden, lukrativen Arbeitgebern der freien Wirtschaft und einem Facettenreichtum an Berufsmöglichkeiten. Der Zoll hat zudem ein kaum greifbares Image. Insbesondere bei jungen Menschen ist die Berufswahl von intrinsischen Motiven (Selbstverwirklichung, Gerechtigkeitssinn, Gemeinschaftsgefühl etc.) geprägt. Ihnen ist es wichtig, sich über geteilte Werte mit dem Arbeitgeber zu identifizieren und mit der eigenen Tätigkeit etwas Sinnvolles zu tun. Konzentrierten sich vorangegangene Kampagnen hauptsächlich auf Tätigkeitsfelder, fokussiert die neue Nachwuchswerbungskampagne vorrangig die Übereinstimmung der gelebten Werte beim Zoll mit den gewünschten Werten der Zielgruppe (Perfect Match).

Die größte Zielgruppe bildet die Generation Z: 15-19-jährige Jugendliche mit dem angestrebten Bildungsabschluss der mittlere Reife oder des Abiturs. Wir sprechen mit Menschen deren häufigster Zeitvertreib Social Media, Gaming, Netflix und Co. ist. Eine Generation, die always on ist, für die snackable Content Pflicht ist und bei der eine gewisse Trägheit zu beobachten ist, sich Themen zu widmen die mehr als die Zeitspanne von einem Swipe oder Klick benötigen. Darüber hinaus muss das auffällig wechselhafte Mediennutzungsverhalten bei der Ausrichtung der Kommunikation besonders beachtet werden.

Für die Gen Z gehört gesellschaftliches Engagement zum Alltag. Sie hat einen sehr ausgeprägten Sinn für Gerechtigkeit und sieht sich gezwungen für ihre Werte einzustehen – sei es die Chancengleichheit, Gendergerechtigkeit oder der Schutz unserer Erde. Das spiegelt sich auch in der Berufswahl wider. Denn ein echtes „Das passt zu mir!“-Gefühl ist entscheidend für die Ausrichtung des Berufswegs. Vor allem hat die Übereinstimmung der eigenen Überzeugungen mit den Wertvorstellungen des zukünftigen Arbeitgebers mit die oberste Priorität. Daher besteht der dringende Wunsch nach konkreten Informationen zu Aufgabenfeldern, aber vor allem zur Unternehmenskultur. Die Neuausrichtung der Kampagne setzt deshalb auf authentische Einblicke und hebt die gesellschaftliche Relevanz der Arbeit des Zolls hervor.

Der Leitgedanke „Wir sind die Generation Zoll“ verzahnt alle Werbemaßnahmen zur Ansprache der Generation Z miteinander. Herzstück ist dabei ein einminütiger Spot, der als Manifest fungiert und die vielfältigen Aufgaben mit der gesellschaftlichen Bedeutsamkeit und den Wertvorstellungen des Zolls verknüpft – von der fairen Bezahlung über Inklusion und Vielfalt bis hin zu Artenschutz und Digitalisierung. Das Filmkonzept wurde dem heutigen Nutzerverhalten der jungen Zielgruppe angepasst. Mit einem zielgruppen-, kanalspezifischen und zeitgeistigen Schnitt konnten verschiedenste Abformate geschaffen werden, die als snackable Video- und Infotainment-Content die Generation Z auf Online- bzw. Social-MediaKanälen anspricht. Parallel dazu sorgt ein aufmerksamkeitsstarker OOH-Flight für den nötigen Boost im öffentlichen Raum. Und auch die SEO-optimierte und SEA-gepushte Karriere-Website zoll-karriere.de erhielt im Zuge der Neuausrichtung einen modernen Anstrich im magazinigen Charakter sowie eine inhaltliche Aufarbeitung. Als Plattform für potenzielle Bewerber:innen ist die Website nun Sammelbecken für Themen rund um die Karriere beim Zoll, Nachrichten, Content-Formate oder Influencer-Kooperationen.

Die involvierende und motivierende Kommunikation auf Augenhöhe und der Verzicht auf gewohntes Behördendeutsch ziehen sich wie ein roter Faden durch alle Kampagnenelemente.

Unternehmen

Generalzolldirektion
Am Probsthof 78a
53121 Bonn
www.zoll-karriere.de

Mitarbeiter:innen: 48.000
Branchenumfeld: Öffentliche Behörde
Standorte: über 700 Dienststellen in ganz Deutschland

Projektverantwortliche

Generalzolldirektion
Walid Mimoun (Stabsbereich Kommunikation)

Agentur: Zum goldenen Hirschen Stuttgart GmbH
Theodor-Heuss-Straße 10
70174 Stuttgart

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